Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences Bulletin of Kemerovo State University. Series: Humanities and Social Sciences Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки 2542-1840 2541-9145 44185 10.21603/2542-1840-2021-5-1-88-95 ЮРИСПРУДЕНЦИЯ JURISPRUDENCE ЮРИСПРУДЕНЦИЯ Professional Representation in Civil and Administrative Legal Proceedings in the Russian Federation Проблемы профессионального представительства в гражданском и административном судопроизводстве Российской Федерации Звягина Наталья Сергеевна Zvyagina Natalia Sergeevna https://orcid.org/0000-0003-3563-1024 Баев Вячеслав Джурович Baev Viacheslav Dzhurovich Кемеровский государственный университет Кемерово Россия Kemerovo State University Kemerovo Russian Federation Кемеровский государственный университет Kemerovo State University 5 1 88 95 https://jstrategizing.kemsu.ru/en/nauka/article/44185/view

Проведено исследование изменений цивилистического процессуального законодательства в части установления образовательного ценза для представителей по всем категориям дел, за исключением рассматриваемых мировыми судьями и районными судами. Рассмотрены положения Кодекса административного судопроизводства РФ, изначально закрепляющие указанное правило без исключений. Отмечается, что расширение сферы профессионального представительства требует анализа указанных поправок и существовавших ранее нормоположений о профессиональном представительстве с точки зрения реализации конституционной гарантии права на судебную защиту и права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Утверждается, что наличие документа о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности не всегда свидетельствует об уровне профессионализма юриста: профессиональный представитель должен обладать не только теоретическими знаниями, но и положительным практическим опытом их применения, стремиться к развитию в юридической сфере. Дана оценка дифференциации категорий дел, по которым обязательно участие профессионального представителя. Делается вывод о недопустимости установления адвокатской монополии на представительство в цивилистическом процессе и об отсутствии позитивного эффекта установления образовательного ценза представителя в текущем виде. Профессионализация института представительства возможна лишь в условиях эволюционного развития процессуальных отношений и императивного закрепления правил состязательного профессионального процесса.

In this article, the authors analyze the changes in civil procedural legislation. The research featured the issues of qualification for legal representatives in all categories of cases, with the exception of cases considered by magistrates and district courts. The study was based on the provisions of the Administrative Procedure Code of the Russian Federation, which initially provided no exceptions for this rule. The authors believe that the expansion of the sphere of professional representation requires an analysis of these amendments and existing regulations on professional representation from the point of view of constitutional right to judicial protection and the right to receive qualified legal assistance. A certificate of higher legal education or an academic degree in a legal specialty does not always indicate the level of professionalism. A professional representative should also have positive practical experience, as well as strive for professional development. The authors assessed the classification of cases that require a professional representative. In this article, they criticize the current monopoly of lawyers on representation in civil court and argue the uselessness of establishing the education and qualification of a representative in its current form. The professionalization of the institution of legal professional representation is possible only under the conditions of the evolutionary development of procedural relations and the imperative consolidation of the rules of a competitive professional process.

 реформа представительства гарантии судебной защиты доступ к правосудию самозащита права состязательность эффективность судопроизводства юридическая монополия в цивилистическом процессе reform of representation guarantees of judicial protection access to justice self-defense of the law competitiveness efficiency of judicial proceedings legal monopoly in civil court

Бекяшева Д. И. На повестке - нормативно закрепленные «критерии» квалифицированной юридической помощи в гражданском судопроизводстве и арбитражном процессе (в свете Постановления КС РФ от 16 июля 2020 г. № 37-П) // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. № 6. С. 101-113. DOI: 10.24031/2226-0781-2020-10-6-101-113 Bekyasheva D. I. The normatively fixed "criteria" of qualified legal assistance in civil proceedings and arbitration procedure are on the agenda (in the light of the Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of 16 July 2020 No. 37-P). Vestnik grazhdanskogo protsessa, 2020, 10(6): 101-113. (In Russ.) DOI: 10.24031/2226-0781-2020-10-6-101-113 Шерстюк В. М. Развитие принципа состязательности в арбитражном процессе // Ученые-юристы МГУ о современном праве / под ред. М. К. Треушникова. М.: Городец, 2005. С. 237-264. Sherstyuk V. M. The development of the adversarial principle in the arbitration process. Scientists-lawyers of Moscow State University on modern law, ed. Treushnikov M. K. Moscow: Gorodets, 2005, 237-264. (In Russ.) Дружинина Ю. Ф., Трезубов Е. С. Профессиональное представительство в цивилистическом процессе в свете судебной реформы // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2019. Т. 3. № 2. С. 165-172. DOI: 10.21603/2542-1840-2019-3-2-165-172 Druzhinina Yu. F., Trezubov E. S. Professional representation in the civil court under the judicial reform. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Gumanitarnye i obshchestvennye nauki, 2019, 3(2): 165-172. (In Russ.) DOI: https://doi.org/10.21603/2542-1840-2019-3-2-165-172 Фомина О. Ю. Профессиональное представительство: доводы за и против // Актуальные проблемы российского права. 2019. № 2. С. 95-101. DOI: 10.17803/1994-1471.2019.99.2.095-101 Fomina O. Yu. Professional representation: arguments "pro" and "contra". Actual Problems of Russian Law, 2019, (2): 95-101. (In Russ.) DOI: 10.17803/1994-1471.2019.99.2.095-101 Чернова С. И. Профессиональное представительство как институт гражданского общества // Вестник экспертного совета. 2019. № 4. С. 93-95. Chernova S. I. Professional representation as a civil society institution. Vestnik ekspertnogo soveta, 2019, (4): 93-95. (In Russ.) Профессиональные навыки юриста / под ред. М. В. Немытиной. М.: Юрайт, 2020. 211 с. Professional skills of a lawyer, ed. Nemytina M. V. Moscow: Iurait, 2020, 211. (In Russ.) Решетникова И. В. Профессиональное представительство в российских судах: практика применения // Арбитражный и гражданский процесс. 2020. № 11. С. 19-20. DOI: 10.18572/1812-383X-2020-11-19-20 Reshetnikova I. V. Professional representation in Russian courts: the application practice. Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess, 2020, (11): 19-20. (In Russ.) DOI: 10.18572/1812-383X-2020-11-19-20 Сапожников С. А., Бармина О. Н. Представительство и судебные издержки третьих лиц: анализ ближайших изменений арбитражного и гражданского процесса // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 6. С. 14-20. Sapozhnikov S. A., Barmina O. N. Representation and legal costs of third parties: an analysis of the coming changes in the arbitration and civil procedure. Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess, 2019, (6): 14-20. (In Russ.) Глухова О. Ю., Назаров В. В. Перспективы развития профессионального представительства в арбитражном процессе России // Актуальные проблемы государства и права. 2019. Т. 3. № 11. С. 385-390. DOI: 10.20310/2587-9340-2019-3-11-385-390 Glukhova O. Yu., Nazarov V. V. Prospects for the development of professional representation in Russian arbitration proceedings. Aktual'nye problemy gosudarstva i prava, 2019, 3(11): 385-390. (In Russ.) DOI: 10.20310/2587-9340-2019-3-11-385-390 Попова Д. Г. Профессиональное судебное представительство: состояние и перспективы // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2018. № 4. С. 84-91. Popova D. G. Professional judicial representation: current situation and prospects. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Gumanitarnye i obshchestvennye nauki, 2018, (4): 84-91. (In Russ.) Приходько И. А., Бондаренко А. В., Столяренко В. М. Реформирование процессуального законодательства: цели, проблемы, тенденции. М.: Междунар. отношения, 2018. 617 с. Prikhodko I. A., Bondarenko A. V., Stoliarenko V. M. Reform of procedural legislation: goals, problems, and trends. Moscow: Mezhdunar. otnosheniia, 2018, 617. (In Russ.) Гаврилова А. В. Развитие института квалифицированной юридической помощи в России и на постсоветском пространстве // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2020. Т. 24. № 2. С. 410-437. DOI: 10.22363/2313-2337-2020- 24-2-410-437 Gavrilova A. V. Development of the institute of qualified legal assistance in Russia and the former Soviet Union. RUDN Journal of Law, 2020, 24(2): 410-437. (In Russ.) DOI: 10.22363/2313- 2337-2020-24-2-410-437 Скуратовский М. Л. О «пользе» высшего юридического образования // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. № 5. С. 47-63. DOI: 10.24031/2226-0781-2020-10-5-47-63 Skuratovsky M. L. On the "benefit" of higher legal education. Vestnik grazhdanskogo protsessa, 2020, 10(5): 47-63. (In Russ.) DOI: 10.24031/2226-0781-2020-10-5-47-63 Трезубов Е. С. «Процессуальная революция». Обзор изменений в цивилистические процессуальные кодексы // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Гуманитарные и общественные науки. 2019. Т. 3. № 2. С. 187-198. DOI: 10.21603/2542-1840-2019-3-2-187-198 Trezubov E. S. "Procedural revolution". Review of changes to civil procedure codes. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Gumanitarnye i obshchestvennye nauki, 2019, 3(2): 187-198. (In Russ.) DOI: 10.21603/2542-1840-2019-3-2-187-198 Зайков Д. Е. Профессиональное судебное представительство: проблемы практики применения // Право в Вооруженных Силах. 2020. № 5. С. 6-12. Zaikov D. E. Professional legal representation: problems of application practice. Pravo v Vooruzhennykh Silakh, 2020, (5): 6-12. (In Russ.) Решетникова И. В. Постатейный комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (гл. 6) // Вестник гражданского процесса. 2020. Т. 10. № 1. С. 100-132. DOI: 10.24031/2226-0781-2020-10-1-100-132 Reshetnikova I. V. Article-by-article commentary to the Arbitration Procedure Code of the Russian Federation (chapter 6). Vestnik grazhdanskogo protsessa, 2020, 10(1): 100-132. (In Russ.) DOI: 10.24031/2226-0781-2020-10-1-100-132 Русинова Е. Р., Чудиновская Н. А. Особенности представительства по делам «неисковых» производств в гражданском процессе // Российский юридический журнал. 2019. № 6. С. 79-87. Rusinova E. R., Chudinovskaya N. A. Features of representation in cases of "non-action" proceedings in civil process. Rossiiskii iuridicheskii zhurnal, 2019, (6): 79-87. (In Russ.) Канунникова Н. Г. К вопросу об институте представительства в суде по административным делам // Административное право и процесс. 2020. № 4. С. 58-60. DOI: 10.18572/2071-1166-2020-4-58-60 Kanunnikova N. G. On the institution of representation in an administrative court. Administrativnoe pravo i protsess, 2020, (4): 58-60. (In Russ.) DOI: 10.18572/2071-1166-2020-4-58-60 Ильин А. В. К вопросу о принципе справедливости административного судопроизводства // Закон. 2019. № 1. С. 95-101. Ilyin A. V. The principle of justice of administrative proceedings. Zakon, 2019, (1): 95-101. (In Russ.) Дивин И. М. Взгляд на профессиональное судебное представительство сквозь призму процессуального законодательства // Российская юстиция. 2018. № 3. С. 22-24. Divin I. M. Look to professional legal representation through the prism of procedural law. Rossiiskaia iustitsiia, 2018, (3): 22-24. (In Russ.)