В современных условиях расширения масшта-бов геополитических, геоэкономических, соци-альных, экологических и технологических угроз,вызовов и рисков возрастает значимость эф-фективного стратегирования кратко-, средне-и долгосрочных процессов развития на гло-бальном, региональном и национальном уров-нях1,2,3. Стабильное сокращение мировых за-пасов минерально-сырьевых, энергетических,земельных, водных и других видов ресурсовобостряет этот вопрос. Неопределенность,сложившаяся в нынешнем мире хрупкого ба-ланса сил, активизирует научные дискус-сии о востребованности стратегии как ключе-вого содержательного э лемента процесса стра-тегирования в те или иные периоды общест-венного развития, побуждая лидеров госу-дарств, регионов, отраслей и компаний «… зановоизучать науку и искусство стратегии»4. Обо-2022. Том 2. № 3321Мирзиёева C. Ш. Анализ методологии регионального...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332снованного решения ждет проблема гармо-низации систем стратегирования различногоуровня, включая международный, региональныйи национальный5. 45Эти вопросы имеют значение и для государствЦентральной Азии, которые приобретают всеболее возрастающую стратегическую значи-мость из-за происходящих в странах регионапозитивных внутренних изменений и стреми-тельной региональной динамики, а также на-растания глобальных вызовов, требующихколлективного обдумывания и осмысления наоснове тесного партнерства. Стремясь сфор-мулировать консолидированные ответы навозникающие вызовы, умело используя своипотенциальные возможности и конкурентныепреимущества в рамках региональных и на-циональных стратегий, страны региона –Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркме-нистан и Узбекистан – способствуют уверенномупозиционированию Центральной Азии в качествецелостного субрегиона международных отно-шений.В этой связи представляет интерес анализформируемых и реализуемых этими странамиподходов к согласованному стратегированиюсоциально-экономических процессов на основемногоуровневых стратегий6,7. Проведение подоб-ного анализа предварим рассмотрением значи-мых факторов, подпитывающих идею консо-лидации усилий проживающих в регионе наро-дов ради общих целей.4 Sapir J. The strategic impetrative and the paradigm shift in economics // Стратегирование: теория и практика. 2021. Т. 1. № 1. С. 1–14. (На англ.)https://doi.org/10.21603/2782-2435-2021-1-1-1-145 Квинт В. Л., Новикова И. В., Алимурадов М. К. Согласованность глобальных и национальных интересов с региональными стратегическимиприоритетами // Экономика и управление. 2021. Т. 27. № 11. С. 900–909. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-11-900-9096 Мирзиёева С. Ш. Совершенствование методологии разработки и реализации региональных социальноэкономических стратегий (на материалахРеспублики Узбекистан): дис. … канд. экон. наук: 08.00.05. М., 2021. 216 с.7 Мирзиёева C. Ш. Стратегирование социально-экономических процессов в контексте реализации Стратегии действий по пяти приоритетнымнаправлениям развития Республики Узбекистан в 2017–2021 гг. // Стратегирование: теория и практика. 2021. Т. 1. № 2. С. 151–162. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2021-1-2-151-1628 Мунавваров З. И. Общие контуры интеграционных процессов в Центральной Азии: история, современность, перспективы // «Марказий Осиёдавлатлари интеграцияси ва ҳамкорлигини ривожлантиришнинг ижтимоий ва сиёсий жиҳатлари»: Республика илмий-амалий конференцияматериаллари тўплами. Ташкент, 2022. С. 10–14. (На узбекском)Идея интеграции народов Центральной Азииуходит своими корнями в глубь веков. Осо-знание объективной необходимости совмест-ного обеспечения защиты от внешних угроз,как и императивы внутреннего развития в раз-личные периоды истории, обуславливали воз-никновение государственных образований, тер-ритории которых были населены предкаминынешних Центральноазиатских народов8.Мысль об объединении усилий народов, на-селяющих пространство Центральной Азии,ради совместного социально-экономическогопроцветания основывается на мощной этно-лингвистической основе. Большинство древнихи средневековых государств и государственныхобразований Центральной Азии были населеныпредставителями тюркских народов, а такжеперсоязычных этносов.Еще одним фактором, благоприятствую-щим тесному взаимодействию стран Централь-ной Азии, выступает конфессиональная харак-теристика региона. Ключевая идея ислама,являющегося общей религией для основнойчасти народов Центральноазиатского региона,сводится к единобожию. Это создает предпо-сылки для устранения имеющихся противоре-чий и разногласий, способствуя консолида-ции людей ради общих целей социально-экономического процветания. Именно этот фак-тор лег в основу величайшего научно-культур-ного возрождения, известного как Центрально-азиатский Ренессанс, целая плеяда ярких пред-ставителей которого внесла вклад в развитие2022. Vol 2. No 3322Mirziyoeva SSh. Methodology of Regional Strategising...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332исламской и мировой цивилизации9,10,11,12. Сфор-мировались влиятельные духовно-религиозныеи научно-культурные центры, деятельностькоторых способствовала интенсивному научно-культурному обмену между территориями, входя-щими сегодня в состав государств ЦентральнойАзии. Мы являеемся свидетелями активногоразвития сектора креативной экономики, по-явления новых формирующихся рынков куль-турных и креативных индустрий, что подтвер-ждает необходимость их стратегирования13,14.Являясь регионом пересечения интересовкрупных мировых держав, играя значимуюроль в соединении Востока и Запада, Севераи Юга и примыкая к очагам нестабильностии конфликтов, Центральная Азия притягиваетк себе интерес ведущих стран мира и ученых-специалистов – политологов, экономистов, соци-ологов, историков и др. Происходящие в реги-оне процессы оказывали влияние на общуюситуацию на всем континенте. Целостныйоблик и геостратегическое значение регионахарактеризуют уникальное цивилизационноенаследие, пестрый этнорелигиозный состав на-селения, энергетический и природно-ресурсныйпотенциал, обширные транспортные и ком-муникационные возможности. Общим достоя-нием народов Центральной Азии являютсяобщность исторических и религиозных кор-ней, единство водных артерий и трансграничныхкоридоров15. Кроме того, «... Центральная Азия –9 Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выступил на 72-сессии Генеральной Ассамблеи ООН. URL: https://president.uz/ru/lists/view/1063 (датаобращения: 28.09.2022).10 Квинт В. Л. Амир Темурнинг стратегик етакчилиги: "тузуклар"га изоҳлар. СПб.: РАНХиГС, 2021. 224 с. (На узбекском)11 Квинт В. Л. Стратегическое лидерство Амира Тимура: комментарии к Уложению. СПб.: РАНХиГС, 2021. 204 с. https://doi.org/10.22394/978-5-89781-696-5-1-20412 Петрова П. М., Хабекова М. К. Рецензии, мнения, аналитические и новостные сообщения о монографии В. Л. Квинта «Стратегическоелидерство Амира Тимура: комментарии к Уложению». СПб.: РАНХиГС, 2022. 144 c.13 Хворостяная А. С. Особенности стратегирования предприятий легкой промышленности и индустрии моды в странах с формирующимсярынком // Стратегирование: теория и практика. 2021. Т. 1. № 1. С. 111–122. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2021-1-1-111-12214 Хворостяная А. С. Стратегирование индустрии моды: теория и практика. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2021. 272 с.15 Назиров М. М. Новые контуры региональной политики Узбекистана в Центральной Азии // Марказий Осиё давлатлари интеграцияси ва ҳам-корлигини ривожлантиришнинг ижтимоий ва сиёсий жиҳатлари»: Республика илмий-амалий конференция материаллари тўплами. Ташкент,2022. С. 131–136. (На узбекском)16 Выступление Президента Шавката Мирзиёева на международной конференции в Самарканде. URL: https://religions.uz/ru/news/detail?id=633 (датаобращения: 28.09.2022).17 Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на заседании Совета глав государств-членов Шанхайской организациисотрудничества. URL: https://president.uz/ru/lists/view/5542 (дата обращения: 28.09.2022).один из самых «молодых» регионов по возраст-ному составу населения: молодежь составляетоколо 60 %, что значительно превышает средне-мировые показатели…»16.Стремление государств Центральной Азииискать новые ниши в международном разделе-нии труда и использовать разные форматысотрудничества для приобретения дополнитель-ных возможностей роста, которые несут в себепроисходящие на континенте геополитическиеи геоэкономические процессы, находит своеотражение в участии этих стран в деятельностиразличных международных организаций. Се-годня часть стран Центральной Азии – Казах-стан, Кыргызстан и Узбекистан – являютсягосударствами-членами Организации тюрксихгосударств, а Туркменистан – государством-наблюдателем. Казахстан и Кыргызстан входятв Евразийский экономический союз, а Узбеки-стан в этой организации имеет статус государства-наблюдателя.Центральная Азия претендует на сохранениестатуса «географического ядра» в Шанхайскойорганизации сотрудничества. Четыре государстварегиона – Казахстан, Кыргызстан, Таджикистани Узбекистан – являются государствами-членамиэтой Организации, демонстрирующей в нынеш-них условиях растущего дефицита диалогаи доверия на глобальном уровне эффективность,взаимопонимание и динамизм17. Принятие врамках саммита Шанхайской организации сот-2022. Том 2. № 3323Мирзиёева C. Ш. Анализ методологии регионального...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332рудничества в Самарканде 15–16 сентября2022 г. Концепции ШОС по укреплению взаимо-связанности и созданию эффективных транспорт-ных коридоров и подписание трехстороннегоСоглашения о строительстве железной дорогиКитай – Кыргызстан – Узбекистан создали основудля обеспечения устойчивого экономическогороста на пространстве Центральной Азии.Учитывая транспортно-транзитную зависи-мость Центральной Азии от приграничныхгосударств из-за отсутствия прямого выхода кокеану и морским коммуникациям, реализацияподобных соглашений имеет особую стратеги-ческую значимость для эффективного стратеги-рования социально-экономического развитиярегиона, позволяя умело использовать его гео-графическое положение в контексте благо-приятных перспектив крупных международ-ных транспортно-логистических проектов сквозьЕвразию. Э то не единственная сфера, где оче-видны выгоды от согласованных действий странЦентральной Азии на международной арене.В результате доминирования не всегдаздорового соперничества между государствамирегиона на определенном этапе их независимогоразвития, особенно на начальном, в последниедесятилетия в отношениях стран ЦентральнойАзии накопились проблемы, требующие сов-местного осмысления и согласованных решений.В их числе сравнительно малый масштаби сырьевой характер национальных экономикстран региона, технологическое отставаниеотдельных отраслей промышленности, растущийдисбаланс и разрыв в экономическом развитиистран региона. Сюда же следует отнести нез-начительную долю торговли с соседними госу-дарствами по региону в экспортных операцияхЦентральноазиатских стран.Отсутствие региональной самоидентификациии разобщенность стран Центральной Азии прев-ратили ее в один из самых наименее внутренневзаимосвязанных регионов мира, что сдержива-ло раскрытие и реализацию потенциальных воз-18 Новикова И. В. Стратегическое управление трудовыми ресурсами. М.: КноРус, 2022. 178 с.можностей социально-экономического роста.Еще одним сдерживающим развитие регионафактором выступала нерешенность вопросасовместного использования общих водных ре-сурсов Центральной Азии. На фоне высокихтемпов роста населения и увеличения уровняпотребления воды в целом отсутствие решенияводной проблемы, учитывающей интересыстран и народов региона, чревато усилениемсоциально-экономического напряжения в прост-ранстве Центральной Азии.Кроме обострения социально-экономическихпроцессов и усугубления вопроса нехваткиземельных и водных ресурсов, устойчивыйдемографический рост обусловил возникно-вение в регионе проблемы трудовой мигра-ции. Стратегирование трудовых ресурсов акту-ально для Центральной Азии18. При сохранениистарой модели экономического развития, осно-ванной на неэффективном административно-командном стиле управления, темпы созданияновых рабочих мест не успевали бы за темпамироста численности населения, провоцируянепрекращающийся поток трудовой миграции.В Узбекистане переход на новую модель былознаменован принятием и реализацией Стратегиидействий по пяти приоритетным направлениямего развития в 2017–2021 гг. На уровне всегорегиона решению этой проблемы может спо-собствовать максимальный учет преимуществвзаимодополняемости национальных экономикстран Центральной Азии, а также раскрытиеи реализация имеющегося потенциала в целом.При всей важности участия стран ЦентральнойАзии в деятельности различных международныхорганизаций форматы сотрудничества в рамкахподобных структур были бы недостаточны длядетального обсуждения, коллективного обдумы-вания и принятия всесторонне выверенных ре-шений перечисленных масштабных проблемрегиона. Лидерам государств Центральной Азиибыло необходимо наладить регулярный прямойконтакт на региональном уровне. В этой связи,2022. Vol 2. No 3324Mirziyoeva SSh. Methodology of Regional Strategising...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332являясь единственнным государством, имеющимобщую границу со всеми странами региона, иимея самое многочисленное население среди них,Узбекистан инициировал идею создания не-формального саммита руководителей Цент-ральноазиатских государств19. Это было отра-жением осознанного выбора руководстваУзбекистана, официально объявившего регионЦентральной Азии главным приоритетом сво-ей внешней политики на 72-сессии ГенеральнойАссамблеи ООН20.Выдвинутое на этой сессии предложение опроведении регулярных консультативных встречглав государств Центральной Азии было ещераз подтверждено Узбекистаном в ноябре 2017 г.в Самарканде на Международной конференции«Центральная Азия: одно прошлое и общее бу-дущее, сотрудничество ради устойчивого разви-тия и процветания», прошедшей под эгидой ООНи посвященной обсуждению фундаментальныхпроблем региона. Предложение было принятовсеми государствами Центральной Азии. В ре-зультате этого было положено начало созданиюплощадки дружественного диалога лидеров странрегиона, призванной служить консультативныммеханизмом по вопросам развития взаимовы-годного сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной, транспортно-коммуникационной, энергетической и другихсферах.Состоялись четыре Консультативные встречиглав государств Центральной Азии в Казахстане(2018 г.), Узбекистане (2019 г.), Туркменистане(2021 г.) и Кыргызстане (2022 г.). Благодаря нала-19 Холматов Б. Х. Маслаҳат учрашувлари – янги мулоқот майдони // «Марказий Осиё давлатлари интеграцияси ва ҳамкорлигини ривожлан-тириш-нинг ижтимоий ва сиёсий жиҳатлари»: Республика илмий-амалий конференция материаллари тўплами. Ташкент, 2022. С. 175–178. (На узбекском)20 Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев выступил на 72-сессии…21 Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на четвертой Консультативной встрече глав государств ЦентральнойАзии. URL: https://president.uz/ru/lists/view/5360 (дата обращения: 28.09.2022).22 Квинт В. Л. Теория и практика стратегирования…23 Алимурадов М. К. Межрегиональная конкуренция за стратегические экономические факторы // Стратегирование: теория и практика. 2021.Т. 1. № 2. С. 163–172. https://doi.org/10.21603/2782-2435-2021-1-2-163-17224 Квинт В. Л. Теория и практика стратегирования…25 Квинт В. Л. Концепция стратегирования. Т. 1. СПб.: СЗИУ РАНХиГС, 2019. 132 с.26 Козырев А. А. Исследуя методологические основы стратегирования социально-экономического развития // Экономика промышленности.2020. Т. 13. № 4. С. 434–447. https://doi.org/10.17073/2072-1634-2020-4-434-447женному диалогу в подобном формате государ-ствам Центральной Азии «…удалось укрепитьотношения дружбы и добрососедства, создать врегионе совершенно новую атмосферу конст-руктивного сотрудничества». Благодаря умеломуиспользованию конкурентных преимуществ ифактора взаимной дополняемости экономикстран региона «… только за последние пять летобъемы внутрирегионального товарооборота уве-личились в два раза»21.Таким образом, с появлением нового форма-та диалога лидеров стран Центральной Азиизапущены фундаментальные процессы, меняю-щие облик региона в целом. Речь идет оначале формирования региональной самоиден-тификации, т. е. страны региона начинают рас-сматривать перспективы своего развитияв общем контексте перспектив развития Цент-ральной Азии. В категориях методологиистратегирования, подразумевающей обязатель-ное многоуровневое согласование стратегий(рис. 122), это означает, что социально-эконо-мические стратегии государств региона на на-циональном уровне должны коррелироватьпо своим целям и задачам с целостной стра-тегией развития всей Центральной Азии23,24,25,26.С этих позиций, будучи изначально призван-ными служить для «сверки часов» по ключевымвопросам регионального развития, Консульта-тивные встречи начинают выступать в качествезначимого действенного механизма взаимногосогласования реализуемых странами Централь-ной Азии стратегий, способного «… обепечитьсопряжение перспектив национального развития2022. Том 2. № 3325Мирзиёева C. Ш. Анализ методологии регионального...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332Рис. 1. Многоуровневое согласованиестратегийFig. 1. Multilevel negotiationof strategiesIIIIIIIVVVIVIII. Глобальная стратегия.II. Международная стратегия.III. Международная много-сторонняя, секторальная ирегиональная стратегия.IV. Национальная стратегия.V. Национальная отраслевая ирегиональная стратегия.VI. Корпоративная стратегия.VII. Стратегия подразделений.VIII. Точка А – личностныеАс общерегиональными приоритетами»27. В этомконтексте рассмотрим реализуемые странамирегиона стратегии социально-экономическогоразвития с более подробным анализом примераУзбекистана, завершившего в прошлом году реа-лизацию Стратегии действий по пяти приори-тетным направлениям развития в 2017–2021 гг28.Данная Стратегия действий положила началоновому этапу в продвижении реальной прак-тики стратегического планирования в стране.Для этого этапа становления и развития традицийстратегирования в стране характерен всплескактивности в принятии разноформатных доку-ментов стратегического характера в виде мно-жества концепций, стратегий и программ раз-вития с различными временными горизонтамиреализации29. Только за первые три годареализации Стратегии действий в республикепринято «… свыше 30 концепций и стратегийпо ускоренному развитию приоритетных нап-равлений социально-экономической сферы насреднесрочную и долгосрочную перспективу»30.В январе 2020 г. в своем Послании Олий27 Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на международной конференции…28 Указ Президента Республики Узбекистан от 07.02.2017 № УП-4947 «О Стратегии действий по дальнейшему развитию Республики Узбекистан»).29 Мирзиёева С. Ш. Совершенствование методологии разработки…30 Выступление Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева на совместном заседании Законодательной палаты и Сената ОлийМажлиса. URL: https://pv.uz/ru/newspapers/vystuplenie-prezidenta-respubliki-uzbekistan-shavkata-mirzieeva-na-sovmestnom-zasedanii-zakonodatelnojpalaty-i-senata-olijmazhlisa (дата обращения: 28.09.2022).31 Послание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису. URL: https://www.pv.uz/ru/newspapers/poslanie-prezidentarespubliki-uzbekistan-shavkata-mirzieeva-olij-mazhlisu-2020 (дата обращения: 28.09.2022).Мажлису Республики Узбекистан Президентстраны поставил задачу по разработке целогоряда документов стратегического характера.В их числе:– Программа «Цифровой Узбекистан – 2030»;– Стратегия формирования конкурентной сре-ды;– Стратегия управления и реформированияпредприятий с государственным участием;– Стратегия развития строительной отраслидо 2025 г.;– Концепция регулирования внешнеэкономи-ческой деятельности;– Концепция развития водного хозяйства;– Концепция социальной защиты населения;– Концепция «Молодежь Узбекистана – 2025»;– Программа комплексных мер на 2020–2025 гг.по предупреждению негативного воздействияпромышленного развития на экологию;– Концепция развития отрасли кинематографиидо 2030 г.;– Национальная стратегия по правам чело-века31.2022. Vol 2. No 3326Mirziyoeva SSh. Methodology of Regional Strategising...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332Многие из этих документов приняты ипоследовательно реализовываются. Содержаниепрограммных документов, принятых в периодреализации Стратегии действий, пронизанопониманием глубины накопившихся проблем всфере государственного регулирования долго-срочных социально-экономических процессови осознанием необходимости поиска их систем-ных решений на основе перехода к принципамстратегического планирования. На наличиеи необходимость решения острых проблем,связанных с развитием сферы стратегирова-ния социально-экономического развития странына долгосрочную перспективу, неоднократноуказывал Президент Республики Узбекистанв своих выступлениях. В своем Послании ОлийМажлису Республики Узбекистан от 28 декабря2018 г. он подчеркивал: «До сих пор нет системы,которая позволяла бы государственным органампрогнозировать, какие задачи будут актуальнымизавтра и в отдаленной перспективе, проще говоря,какие проблемы могут возникнуть через пять,десять, двадцать лет»32.На фоне роста количества стратегическихдокументов в виде концепций, стратегий ипрограмм развития на национальном, регио-нальном и отраслевом уровнях с различным вре-менным горизонтом реализации стала все болееочевидной необходимость подкрепления этогопроцесса подобающим нормативно-правовымобеспечением. В результате появился проектзакона Республики Узбекистан «О стратегическомпланировании», подготовленный для реализацииУказа Президента Республики Узбекистан от28 января 2019 г. № УП-5644 «О первоочередныхмерах по повышению ответственности КабинетаМинистров Республики Узбекистан за эффектив-ность реализации стратегических задач соци-ально-экономического развития страны». Указбыл размещен в апреле того же года на порталеобсуждения проектов нормативно-правовыхактов Республики Узбекистан (www.regulation.gov.uz).32 Послание Президента Республики Узбекистан Олий Мажлису 28 декабря 2018 г.Доработанный с учетом замечаний и предло-жений в ходе обсуждения проект закона в нояб-ре 2019 г. был внесен Кабинетом МинистровРеспублики Узбекистан в Законодательнуюпалату Олий Мажлиса Республики Узбекис-тан. Постановлением Законодательной палатыОлий Мажлиса Республики Узбекистан № 205-IVот 30 марта 2020 г. документ был одобрен и принятв первом чтении в качестве проекта законаРеспублики Узбекистан № ПЗ-596 «О стратеги-ческом планировании».Проект закона, в случае его окончательного при-нятия и вступления в силу, призван обозначитьобщие нормативно-правовые и организационно-институциональные основы функционированиясистемы стратегического планирования в стра-не, синхронизировать процессы стратегированияи бюджетирования, определить круг полномочий,а также регулировать вопросы взаимодействияорганов государственной власти при реализациистратегических планов и программ. Данныйпроект закона позволит установить порядокформирования, согласования и реализации стра-тегических документов различного горизонтапланирования и обеспечить их взаимосвязьи координацию на всех уровнях государственногоуправления. Проект направлен на формированиеважнейших основ обеспечения необходимогокачества подготовки и реализации концепций,программ и стратегий социально-экономическогоразвития. Это будет способствовать повышениюобщего уровня государственного стратегическогоуправления в целом.Пополняя систему стратегического планиро-вания новыми инструментами, проект законапозиционирует концепцию социально-экономи-ческого развития в качестве важнейшего доку-мента в рамках целеполагания как на респуб-ликанском, так и на региональном уровнях. Крометого, предусматриваемая проектом иерархиястратегических документов призвана придатьстройность разрозненности их существования,снимая неясность в вопросах соподчинения2022. Том 2. № 3327Мирзиёева C. Ш. Анализ методологии регионального...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332множества концепций, стратегий и программразвития различного уровня.Таким образом, практически весь периодреализации Стратегии действий в Узбекистанепрошел под знаком ускоренного формированияцелостной системы стратегирования социально-экономических процессов на качественно новойоснове. Содержательная реализация Стратегиидействий оказала влияние на формированиесовременного социально-экономического обликареспублики и ее регионов, создавая тем самымнеобходимые предпосылки для продолженияначатых в 2017 г. реформ на новом уровне.В этой связи к оценке проделанной в респуб-лике масштабной работы за столь короткийпо историческим меркам период в рамкахСтратегии действий следует подходить именнопод этим двуединым углом зрения – сквозь призмупридания динамизма процессу построенияцелостной системы стратегирования в стране,с одной стороны, и оказания системноговоздействия на ее социально-экономическуютрансформацию в целом, с другой33.На фоне активной реализации Стратегиидействий приоритетное фокусирование внешне-политического вектора на построение взаимо-выгодных отношений с соседними странами порегиону отразилось на увеличении объемовторговли Узбекистана с государствами Цент-ральной Азии. Именно в период реали-зации Стратегии действий с 2017 по 2021 гг.,при одновременной активизации внутри-регионального сотрудничества, объемторговлиУзбекистана со странами Центральноазиатс-кого региона увеличился в 2,6 раза, достигнув$6,3 млрд в 2021 г. вместо $2,5 млрдв 2016 г. За этот период в общем объемевнешнеторгового оборота Узбекистана доля го-сударств региона Центральной Азии увели-чилась с 10,2 до 15,1 %. Объемы торговли33 Мирзиёева С. Ш. Совершенствование методологии разработки…34 Абатуров Р. Узбекистан в торговле с Центральной Азией // Экономическое обозрение. 2022. № 5. С. 50–55.35 Указ Президента Республики Узбекистан от 28.01.2022 № УП-60 «О Стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы».36 Официальный сайт Президента Республики Казахстан. Стратегии и программы. URL: https://www.akorda.kz/ru/official_documents/strategies_and_programs (дата обращения: 28.09.2022).республики увеличились со всеми странамирегиона: Казахстаном (в 2 раза), Кыргызстаном(5,7), Таджикистаном (3) и Туркменистаном (4)34.Это свидетельствует о реальной возможностиэкономик, природно-климатических условийи ресурсов стран Центральной Азии взаимо-дополнять друг друга в рамках согласованныхстратегий.Уделяя особое внимание обеспечению преем-ственности и непрерывности реформ, респуб-лика реализует Стратегию развития НовогоУзбекистана на 2022–2026 гг., разработаннуюпо результатам общественного обсуждения наоснове принципа «От Стратегии действий –к Стратегии развития». Данным программнымдокументом стратегической значимости напредстоящую среднесрочную перспективу преду-смотрена реализация 100 конкретных целейв рамках 7 приоритетных направлений35.Такие же динамичные процессы происходяти в других государствах Центральной Азии.В Казахстане принят стратегический програм-мный документ долгосрочного горизонтареализации – Стратегия развития страны до2050 г., – представленный в Послании Главыгосударства народу республики в декабре2012 г. Главной целью Стратегии являетсясоздание общества благоденствия на основесильного государства, развитой экономикии возможностей всеобщего труда, а такжевхождение Казахстана в тридцатку развитыхстран мира36.Достижению этой цели должна способствоватьреализация следующих долгосрочных прио-ритетов:– экономическая политика нового курса – все-объемлющий экономический прагматизм напринципах прибыльности, возврата от ин-вестиций и конкурентоспособности;2022. Vol 2. No 3328Mirziyoeva SSh. Methodology of Regional Strategising...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332– всесторонняя поддержка предприниматель-ства – ведущей силы национальной эконо-мики;– новые принципы социальной политики –социальные гарантии и личная ответст-венность;– знания и профессиональные навыки – клю-чевые ориентиры современной системыобразования, подготовки и переподготовкикадров;– дальнейшее укрепление государственностии развитие казахстанской демократии;– последовательная и предсказуемая внешняяполитика – продвижение национальных инте-ресов и укрепление региональной и глобаль-ной безопасности;– новый казахстанский патриотизм – основауспеха многонационального и многоконфес-сионального общества.В рамках долгосрочной Стратегии развитияКазахстана до 2050 г. в стране принимаются до-кументы государственного планирования на сред-несрочный период. Актуален Стратегическийплан до 2025 г., запустивший процессы Третьеймодернизации страны и реализующий зада-чи по ускоренному качественному экономи-ческому росту и повышению уровня жизни.Данный документ является продолжениемСтратегического плана развития РеспубликиКазахстан до 2020 г., который был призваннивелировать последствия глобального финан-сового кризиса и ускорить переход к диверси-фицированному устойчивому росту экономики.Главная цель до 2025 г. – добиться качественно-го и устойчивого подъема экономики, ведущегок повышению благосостояния людей на уровеньстран Организации экономического сотрудниче-ства и развития.Кыргызстан реализует Национальную Страте-гию развития на 2018–2040 гг., определяющую37 Экономика Кыргызстана, его участие в ЕАЭС и перспективы торгово-экономического сотрудничества с Узбекистаном – обзор. URL: https://review.uz/post/ekonomika-krgzstana-ego-uchastie-v-eaes-i-perspektiv-torgovo-ekonomicheskogo-sotrudnichestva-s-uzbekistanom-obzor (дата обра-щения: 28.09.2022).38 Тошматов М. Н., Мирзорахимов Н. Т. Предпосылки и факторы формирования инновационной экономики Республики Таджикистан // ВестникИнститута экономики Российской академии наук. 2018. № 3. С. 40–49.стратегические ориентиры развития страны надолгосрочный период. В рамках НациональнойСтратегии принята Национальная программаразвития Кыргызстана до 2026 г., предусматри-вающая обеспечение ежегодных темпов ростаВВП в среднем на 5 %, достижение ВВП на душунаселения не менее $1,5 тыс., сохранение размеравнешнего государственного долга на уровнене более 60 % и снижение уровня бедности насе-ления до 20 %37.Подобный программный документ на долго-срочную перспективу реализовывает и другоегосударство Центральной Азии – Таджикистан.В этой стране принята Национальная стратегияразвития Республики Таджикистан на периоддо 2030 г.38. Для достижения глобальнойцели долгосрочного развития Таджикистана –повышение уровня жизни населения странына основе обеспечения устойчивого экономичес-кого роста – документ определяет следующиецели на ближайшие 15 лет:– обеспечение энергетической безопасностии эффективное использование электро-энергии;– выход из коммуникационного тупика ипревращение государства в транзитнуюстрану;– обеспечение продовольственнной безопас-ности и доступа населения к качественномупитанию;– расширение продуктивной занятости.Принятый Туркменистаном долгосрочныйдокумент стратегического характера – Наци-ональная программа социально-экономичес-кого развития Туркменистана на 2011–2030 гг. –реализуется в три этапа. Основная задачапервого этапа, охватывающего 2011–2015 гг.,состояла в накоплении ресурсов для экономичес-кого рывка, повышения конкурентоспособно-сти экономики и обеспечения роста уровня и2022. Том 2. № 3329Мирзиёева C. Ш. Анализ методологии регионального...https://doi.org/10.21603/2782-2435-2022-2-3-319-332качества жизни населения. Второй этап сохватом 2016–2020 гг. предусматривал болееинтенсивный переход к рыночной экономикес повышением роли частного сектора и увели-чением его вклада в ВВП до 70 %. К концутретьего этапа (2021–2030 гг.) Туркменистандолжен войти в число развитых стран поряду важных параметров, среди которых произ-водительность труда, уровень ВВП на душунаселения и социальные показатели, с окон-чательной интеграцией страны в международноеэкономическое пространство39.В рамках этой долгосрочной программы Тур-кменистаном принята Программа социально-экономического развития страны в 2022–2028 гг.Программа определяет приоритетные векторыэкономической стратегии Туркменистана на бли-жайшие семь лет, направленные на обеспече-ние благополучия и процветания населенияреспублики40.Стремясь к реализации многоуровневых стра-тегий развития с общих позиций и постепенноформируя Центральноазиатскую повестку, стра-39 Ионова Е. Туркмения: стратегия развития // Россия и мусульманский мир. 2011. № 5. С. 96–103.40 В Туркменистане утверждены программы социально-экономического развития и по преобразованию сел до 2028 года. URL: https://turkmenportal.com/blog/49264/v-turkmenistane-utverzhdeny-programmy-socialnoekonomicheskogo-razvitiya-i-po-preobrazovaniyu-sel-do-2028-goda (датаобращения: 28.09.2022).ны региона переживают совместную кардиналь-ную трансформацию и приобретают обновлен-ный социально-экономический облик. Этимони способствуют новому позиционирова-нию Центральной Азии в качестве целостногосубрегиона международных отношений, дока-зывая важность соблюдения принципа согла-сования стратегий в соответствии с методоло-гией стратегирования. В наблюдаемых сегодняусловиях неопределенности с трудно прог-нозируемыми последствиями пример странЦентральной Азии, стремящихся сформули-ровать консолидированные ответы на возника-ющие перед ними вызовы, используя своипотенциальные возможности и конкурентныепреимущества в рамках региональных и наци-ональных стратегий, представляет интересдля других регионов мира. Это свидетельствуето востребованности стратегии в качестве клю-чевого содержательного элемента системы го-сударственного регулирования социально-эконо-мического развития на разных уровнях и внынешнем мире хрупкого баланса сил.