<!DOCTYPE article
PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.4 20190208//EN"
       "JATS-journalpublishing1.dtd">
<article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" article-type="research-article" dtd-version="1.4" xml:lang="en">
 <front>
  <journal-meta>
   <journal-id journal-id-type="publisher-id">Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences</journal-id>
   <journal-title-group>
    <journal-title xml:lang="en">Bulletin of Kemerovo State University. Series: Political, Sociological and Economic sciences</journal-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки</trans-title>
    </trans-title-group>
   </journal-title-group>
   <issn publication-format="print">2500-3372</issn>
   <issn publication-format="online">2542-1190</issn>
  </journal-meta>
  <article-meta>
   <article-id pub-id-type="publisher-id">41569</article-id>
   <article-id pub-id-type="doi">10.21603/2500-3372-2020-5-4-433-443</article-id>
   <article-categories>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="ru">
     <subject>ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject>
    </subj-group>
    <subj-group subj-group-type="toc-heading" xml:lang="en">
     <subject>POLITICAL SCIENCES</subject>
    </subj-group>
    <subj-group>
     <subject>ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ</subject>
    </subj-group>
   </article-categories>
   <title-group>
    <article-title xml:lang="en">The Public Chamber as a Mediator between Government, Society, and Expert Community in the Kemerovo Region</article-title>
    <trans-title-group xml:lang="ru">
     <trans-title>Институт Общественной палаты как медиатор между властью, обществом и экспертным сообществом (на примере Кемеровской области – Кузбасса)</trans-title>
    </trans-title-group>
   </title-group>
   <contrib-group content-type="authors">
    <contrib contrib-type="author">
     <name-alternatives>
      <name xml:lang="ru">
       <surname>Клименков</surname>
       <given-names>Михаил Александрович</given-names>
      </name>
      <name xml:lang="en">
       <surname>Klimenkov</surname>
       <given-names>Mihail Aleksandrovich</given-names>
      </name>
     </name-alternatives>
     <email>klimenkovkem@yandex.ru</email>
     <xref ref-type="aff" rid="aff-1"/>
    </contrib>
   </contrib-group>
   <aff-alternatives id="aff-1">
    <aff>
     <institution xml:lang="ru">Кемеровский государственный университет</institution>
    </aff>
    <aff>
     <institution xml:lang="en">Kemerovo State University</institution>
    </aff>
   </aff-alternatives>
   <volume>5</volume>
   <issue>4</issue>
   <fpage>433</fpage>
   <lpage>443</lpage>
   <self-uri xlink:href="https://jstrategizing.kemsu.ru/en/nauka/article/41569/view">https://jstrategizing.kemsu.ru/en/nauka/article/41569/view</self-uri>
   <abstract xml:lang="ru">
    <p>В настоящее время можно наблюдать возрастание интереса к исследованию роли и места института Общественной палаты в общественно-политической жизни регионов и страны в целом. Отчасти интерес исследователей вызван тем, что при формальном декларировании важности института в развитии и построении гражданского общества и фактических возможностей для реализации этих целей, институт Общественной палаты не проявляет активности в своей деятельности и остается, скорее, в тени общественно-политической жизни. Цель статьи – обозначить место и роль института Общественной палаты в поле региональной общественно-политической жизни. Данный институт анализируется с позиции способности выступать медиатором, то есть посредником между властью и гражданским обществом, а так же коммуникативной площадкой, в рамках которой научно-экспертное сообщество, участвуя в качестве экспертов, может воздействовать на поле публичной политики. Для достижения поставленных целей с февраля по июнь 2020 года было проведено эмпирическое исследование, в котором приняли участие как бывшие, так и действующие члены Общественной палаты Кемеровской области – Кузбасса и представители научно-­экспертного сообщества. В ходе эмпирического исследования выбор был сделан в пользу качественного подхода, применялся метод неформализованного (глубокого) экспертного интервью. В методологии иследования нашли применение методы сравнительного анализа и контент-анализа. Автор выделяет два основных критерия (модель региональной власти и региональный политический режим), которые определяют итоговую конфигурацию – влияние и роль института в поле региональной публичной политики. В результате выявлено, что на данный момент институт Общественной палаты в Кемеровской области – Кузбассе не является актором поля публичной политики, а его деятельность смещается в сторону имитации. Введена переодизация становления института Общественной палаты Кемеровской области – Кузбасса.</p>
   </abstract>
   <trans-abstract xml:lang="en">
    <p>The Public Chamber is currently attracting a lot of scientific attention. The present research owes its relevance to the fact that the Public Chamber remains passive, despite claiming an important role in the development of civil society. The research objective was to identify the place and role of the Public Chamber in the regional socio-political life. The article focuses on its ability to act as a mediator between the government and civil society. The author sees the Public Chamber as a communication platform, which allows the scientific community to influence public policy by acting as experts. The empirical study lasted from February to June 2020 and involved former and current members of the Public Chamber of the Kemerovo region, as well as its researchers and experts. The analysis was based on the qualitative approach and the methods of informal expert interviews, comparative analysis, and content analysis. The author identified two main criteria: the model of regional power and the regional political regime. These criteria determine the final configuration, i.e. the influence and role of the Public Chamber in the regional public policy. The Public Chamber appeared to be more of an imitator than a real actor in the field of the local public policy. The paper also introduces a new classification of the development of the Public Chamber in the Kemerovo region.</p>
   </trans-abstract>
   <kwd-group xml:lang="ru">
    <kwd>научно-экспертное сообщество</kwd>
    <kwd>институт-медиатор</kwd>
    <kwd>взаимодействие научно-экспертного сообщества и власти</kwd>
    <kwd>гражданское общество и власть</kwd>
    <kwd>гражданское общество</kwd>
   </kwd-group>
   <kwd-group xml:lang="en">
    <kwd>scientific and expert community</kwd>
    <kwd>institute of mediator</kwd>
    <kwd>interaction of scientific and expert community and authorities</kwd>
    <kwd>civil society and authorities</kwd>
    <kwd>civil society</kwd>
   </kwd-group>
  </article-meta>
 </front>
 <body>
  <p></p>
 </body>
 <back>
  <ref-list>
   <ref id="B1">
    <label>1.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гриб В. В. Взаимодействие органов государственной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: конституционно-правовые аспекты. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Юрист, 2011. 401 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Grib V. V. Interaction of state authorities and civil society institutions in the Russian Federation: constitutional and legal aspects, 2nd ed. Moscow: Iurist, 2011, 401. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B2">
    <label>2.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Садовникова Г. Д. Общественная палата РФ и ее роль в развитии институтов народного представительства в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1. С. 17-20.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sadovnikova G. D. Public chamber of the Russian Federation and its role in the development of institutions of national representation in Russia. Konstitutsionnoe i munitsipalnoe pravo, 2006, (1): 17-20. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B3">
    <label>3.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Кирьянов А. Ю. Особенности взаимодействия Общественной палаты Российской Федерации и региональных общественных палат в вопросах общественного контроля // Вестник Новгородского филиала РАНХиГС. 2018. Т. 7. № 1-1. С. 17-24.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Kiryanov A. Yu. Interaction features of the Public chamber of the Russian Federation and regional public chambers in matters of social control. Vestnik Novgorodskogo filiala RANKhiGS, 2018, 7(1-1): 17-24. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B4">
    <label>4.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Гончаров В. В. Проблемы организации и деятельности Общественной палаты Российской Федерации // Современное право. 2010. № 4. С. 50-54.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Goncharov V. V. About some questions of the organization and activity of Public chamber of the Russian Federation. Sovremennoe pravo, 2010, (4): 50-54. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B5">
    <label>5.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Загребин А. Е., Поздеев И. Л. Организационно-правовые аспекты участия институтов гражданского общества в общественном контроле (опыт Общественной палаты Удмуртской Республики) // Вестн. Удм. ун-та. Сер. Экономика и право. 2015. Т. 25. № 3. С. 111-117.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zagrebin A. E., Pozdeev I. L. Organizational and legal aspects of the involvement of civil society institutions in social control (the experience of the Public chamber of the Udmurt Republic). Vestn. Udm. un-ta. Ser. Ekonomika i pravo, 2015, 25(3): 111-117. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B6">
    <label>6.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Бобрицких И. В., Кумскова Д. И., Меркулова А. И. Общественная палата Волгоградской области как орган общественного контроля: правовые основы организации и проблемы деятельности // Тенденции развития современного общества: сб. тр. IV Междунар. науч.-практ. конф. (Волжский, 15 июня 2015 г.) Волжский, 2015. С. 189-196.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Bobritskikh I. V., Kumskova D. I., Merkulova A. I. The Public Chamber of the Volgograd region as an organ of social control: the legal basis of organization and activity problem. Trends in the development of modern society: Proc. IV Intern. Sci.-Prac. Conf., Volzhsky, June 15, 2015. Volzhsky, 2015, 189-196. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B7">
    <label>7.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Абакумов С. А. От Гражданского Форума до создания Общественной палаты РФ. М.: Галерия, 2005. 342 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Abakumov S. A. From the Civil Forum to the creation of the Public Chamber of the Russian Federation. Moscow: Galeriia, 2005, 342. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B8">
    <label>8.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Петров Н. В. Общественная палата: для власти или для общества? // Pro et Contra. 2006. Т. 10. № 1. С. 40-58.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Petrov N. V. Public Chamber: for the government or for society? Pro et Contra, 2006, 10(1): 40-58. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B9">
    <label>9.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Руденко В. Н. Консультативные общественные советы: особенности организации и деятельности // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2006. Т. 2. № 3. С. 143-155.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rudenko V. N. Consultative public councils: specifics of their organization and work. Politicheskaia ekspertiza: POLITEKS, 2006, 2(3): 143-155. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B10">
    <label>10.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Тарасенко А. В. Деятельность общественных палат в регионах России: эффективность vs. фиктивность // Полития. 2010. № 1. С. 80-88.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Tarasenko A. V. Activity of Public Chambers in the regions of Russia: efficiency vs. fictitiousness. Politeia, 2010, (1): 80-88. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B11">
    <label>11.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Евстифеев Р. В. Общественные палаты субъектов Российской Федерации в системе управления региона: основные проблемы функционирования и оценки эффективности работы // Научный результат. Социология и управление. 2018. Т. 4. № 4. С. 87-100. DOI: 10.18413/2408-9338-2018-4-4-0-8</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Evstifeev R. V. Public chambers of the subjects of the Russian Federation in the regional system of government: the main problems of functioning and evaluation of the efficiency of work. Research Result. Sociology and management, 2018, 4(4): 87-100. (In Russ.) DOI: 10.18413/2408-9338-2018-4-4-0-8</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B12">
    <label>12.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сунгуров А. Ю., Козлова Н. Н., Евстафьев Р. В., Брянцев И. И. Общественные палаты в субъектах РФ: между медиацией и имитацией. СПб.: Алетейя, 2020. 252 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sungurov A. Iu., Kozlova N. N., Evstafev R. V., Briantsev I. I. Public Chambers in the subjects of the Russian Federation: between mediation and imitation. St. Petersburg: Aleteiia, 2020, 252. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B13">
    <label>13.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Рогов К. Ю. Демократия-2010: прошлое и будущее плюрализма в России // Pro et Contra. 2009. Т. 13. № 5-6. С. 6-30.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Rogov K. Iu. Democracy-2010: the past and future of pluralism in Russia. Pro et Contra, 2009, 13(5-6): 6-30. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B14">
    <label>14.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">McFaul M. Transitions from postcommunism // Journal of Democracy. 2005. Vol. 16. Iss. 3. P. 5-19.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">McFaul M. Transitions from postcommunism. Journal of Democracy, 2005, 16(3): 5-19.</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B15">
    <label>15.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Сунгуров А. Ю. Как возникают политические инновации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы. М.: РОССПЭН, 2015. 382 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Sungurov A. Iu. How political innovations arise: &quot;thought factories&quot; and other institutions mediators. Moscow: ROSSPEN, 2015, 382. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B16">
    <label>16.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Бирюков С. В. Региональная политическая власть: институты, структуры, механизмы: дис. … д-ра полит. наук. М., 2009. 575 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Biryukov S. V. Regional political power: institutions, structures, and mechanisms. Dr. Polit. Sci. Diss. Moscow, 2009, 575. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B17">
    <label>17.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Золотов А. А., Симонян Р. Х. Беспокойные будни Кузбасса // Народный депутат. 1992. № 16. С. 32-39.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Zolotov A., Simonian R. Kh. Restless everyday life of Kuzbass. Narodnyi deputat, 1992, (16): 32-39. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B18">
    <label>18.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Шашкова Я. Ю. Партийная система в процессах политической трансформации и выборов в Российской Федерации (на примере регионов Юго-Западной Сибири): дис. … д-ра полит. наук. Чита, 2011. 393 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Shashkova Ya. Yu. Party system in the processes of political transformation and elections in the Russian Federation (as in the case of South-Western Siberia). Dr. Polit. Sci. Diss. Chita, 2011, 393. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B19">
    <label>19.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Лебедев В. А. Участие НКО в процессе принятия региональных законопроектов и социально-экономических программ. Кемерово: Кузбассвузиздат, 1998. 168 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Lebedev V. A. Participation of NGOs in the process of adoption of regional draft laws and socio-economic programs. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat, 1998, 168. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B20">
    <label>20.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Общественная палата Кемеровской области: десятилетний опыт формирования гражданского общества / сост. В. А. Лебедев. Кемерово: Кузбассвузиздат, 2004. 152 с.</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Public chamber of the Kemerovo region: ten-year experience in the formation of civil society, comp. Lebedev V. A. Kemerovo: Kuzbassvuzizdat, 2004, 152. (In Russ.)</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B21">
    <label>21.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Чирун С. Н. Проблемы функционирования регионального политического режима на примере Кемеровской области // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2018. № 44. С. 253-268. DOI: 10.17223/1998863X/44/24</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Chirun S. N. Problems of the functioning of the regional political regime on the example of Kemerovo oblast. Tomsk State University Journal of Philosophy, Sociology and Political Science, 2018, (44): 253-268. (In Russ.) DOI: 10.17223/1998863X/44/24</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
   <ref id="B22">
    <label>22.</label>
    <citation-alternatives>
     <mixed-citation xml:lang="ru">Матвеева Е. В., Митин А. А. Современные тенденции институционализации гражданского общества в Кемеровской области - Кузбассе (на материалах регионального исследования) // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2020. Т. 5. № 1. С. 25-32. DOI: 10.21603/2500-3372-2020-5-1-25-32</mixed-citation>
     <mixed-citation xml:lang="en">Matveeva E. V., Mitin A. A. Modern trends in the institutionalization of civil society in Kemerovo region (Kuzbass): a regional study. Vestnik Kemerovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriia: Politicheskie, sotsiologicheskie i ekonomicheskie nauki, 2020, 5(1): 25-32. (In Russ.) DOI: 10.21603/2500-3372-2020-5-1-25-32</mixed-citation>
    </citation-alternatives>
   </ref>
  </ref-list>
 </back>
</article>
