Текст (PDF):
Читать
Скачать
Введение Трудовые ресурсы обладают количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности определенную меру, которая пред- определяет трудовой потенциал общества, имею- щий количественную и качественную оценку. Количественная оценка определяется следу- ющими параметрами: общей численностью трудоспособного насе- ления; количеством рабочего времени, которое рабо- тающее население отрабатывает при уже имеющемся уровне производительности и интенсивности труда. Качественная оценка определяется следую- щими показателями: состоянием здоровья, физической способно- стью населения; качеством трудоспособного населения, как с общеобразовательной, так и профессиональной подготовкой. Количественный аспект трудового потенциала отражает экстенсивную составляющую, а качественный аспект трудового потенциала - интенсив- ную. Главная проблема имеющихся трудовых ресур- сов - это их полная занятость и эффективное использование, при которых обеспечивается экономический рост и, следовательно, на этой основе повышается уровень жизни населения. Чтобы качественно управлять трудовыми ресур- сами, необходимо решить проблему техникотехнологической вооруженности живого труда, так как повышение уровня фондовооруженности спо- собствует росту производительности труда. Качественная характеристика трудовых ресур- сов предполагает наличие перспективного числен- ного состава, которые имеют работу или ее ищут. Качественная характеристика трудовых ресурсов определяется умственными способностями, уров- нем образования, трудовой активностью и другими показателями. В развитие теоретических и методических про- блем оценки эффективности использования трудо- вых ресурсов внесли свой вклад ученые- экономисты - С.Г. Струмилин, Е.В. Хасимовский, Э.Р. Саруханов, Ю.М. Остапенко, Т. Владимирова, В.П. Зотов и другие. В 1922 г. академиком С.Г. Струмилиным в оте- чественную экономическую науку введена катего- рия «трудовые ресурсы», под которой подразумеваются ресурсы рабочей силы, имеющиеся в экономике [1]. По мнению Е.В. Хасимовского, трудо- вые ресурсы - это экономическая категория, пред- ставляющая собой численность потенциальной и действующей рабочей силы, определенной количе- ственно и демографически [2]. Э.Р. Саруханов дает следующее определение категории «трудовые ресурсы»: «часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы в народном хозяйстве». То есть трудо- вые ресурсы включают в себя, с одной стороны, тех людей, которые заняты в экономике, а с другой стороны, не занятых, но способных трудиться [3]. Ю.М. Остапенко понятие «трудовые ресурсы» рас- сматривает как трудоспособную часть населения, обладающую физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве [4]. По мнению Т. Владимировой, трудовые ресур- сы - это «как часть населения страны» [5]. А.П. Егошин [10] понятие трудовые ресурсы рассматривает как «трудоспособную часть населения, обладающую физическим развитием, умствен- ными способностями и знаниями, необходимыми для осуществления полезной трудовой деятельности в народном хозяйстве». П.В. Шеметов дает следующую позицию [39], которая трудовые ресурсы характеризует как «часть населения страны, обладающего необходи- мым физическим развитием, умственными способностями и знаниями». И еще одно определение дает П.В. Журавлев [14]: «Трудовые ресурсы - это совокупность людей, обладающих способностью трудиться». В.П. Зотов полагает, что содержание данной кате- гории должно быть несколько расширено. Мы рас- сматриваем трудовые ресурсы как часть населения страны (региона) определенного возраста, обладаю- щую необходимым физическим развитием, здоро- вьем, образованием и, как правило, квалификацией для общественно полезной деятельности» [6]. В этой формулировке понятие трудовых ресур- сов рассматривается с позиции федерального и ре- гионального уровней, с учетом особенностей населения, возрастных показателей. Состояние изучаемой проблемы формирования и эффективности использования трудовых ресурсов вызывает определенный интерес с позиции управ- ления ресурсным потенциалом на сельскохозяй- ственном производстве. Объекты и методы исследования Объектом исследования являются экономические отношения в сфере формирования рынка тру- да, а также управленческие отношения, под воздействием которых формируется, развивается и функ- ционирует рынок труда. При написании статьи авторы использовали труды отечественных ученых-экономистов по про- блеме рынка труда, занятости, безработицы. В процессе написания использовались методы и приемы экономического и статистического анализа, экс- пертных оценок, системного и структурного анали- за, методы сравнения, монографический метод. Необходимо отметить, что механизм рынка тру- да - это взаимные действия и согласование разно- образных интересов работодателей и трудоспособ- ного населения, желающего работать по найму на основе информации, получаемой в виде изменения цены труда. Его структура включает: спрос на труд, предложение труда, конкуренцию. Целью написания статьи явилась необходимость выявить проблемы формирования и эффективность использования трудовых ресурсов. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: исследования закономерностей направлений формирования трудовых ресурсов в сельском хо- зяйстве; рассмотрения основных факторов формирова- ния трудовых ресурсов; выработки системы показателей эффективно- сти использования трудовых ресурсов. Результаты и их обсуждение Формирование трудовых ресурсов происходит под воздействием определенных факторов - социальных, экономических, демографических. По нашему мнению, наиболее влияющие на формирование трудовых ресурсов факторы - это экономические. В рассматриваемой авторами системе экономических факторов - это, конечно, уровень доходно- сти, безработицы, ресурсы производства (рис. 1). Кроме этого, рассмотрим подробно социальные факторы: это социальная структура сельского насе- ления, обеспеченность жильем, медицинским обслуживанием, наличие учреждений образования, дошкольных учреждений, газификация, наличие дорог с твердым покрытием и т.д. В.Н. Бобков рассматривает социальную инфра- структуру как компонент качества жизни. Он отмечает, что материальная база и нематериальные ак- тивы социальной инфраструктуры должны обеспечить разнообразие и доступность для людей това- ров и услуг, касающихся жилья, быта, здравоохранения и социальной защиты, занятости, передвижения и миграции, организации их досуга и сво- бодного времени, развития способностей и духов- ного мира [1]. М. Коробейников отмечает, что нельзя добиться устойчивого воспроизводства аг- ропромышленного комплекса, если не будет разви- та социальная инфраструктура сельских поселений [2]. Таким образом, социальная инфраструктура представляет собой комплекс, который создает бла- гоприятные условия человеческой деятельности и воспроизводства населения. В последние пять лет (2010-2015 гг.) происхо- дит так называемая «оптимизация» сельской меди- цины и образовательных учреждений. По сути, эти учреждения закрываются или объединяются с бо- лее крупными селами. Как только это происходит, через 3-4 года село «исчезает». Темпы «исчезнове- ния» сельских поселений по России в последние пять лет составляют полторы тысячи сел в год. Улучшение социальных и экономических условий ведет к увеличению рождаемости и затуханию от- тока населения. Поговорим о влиянии демографи- ческих факторов на формирование трудовых ресур- сов. Какие это факторы? Это, конечно, в первую очередь уровень рождаемости и смертности, про- должительность жизни, а также миграции сельско- го населения (рис. 1). Основные факторы формирования трудовых ресурсов Экономические: Социальные: Демографические: уровень доходов школы -уровень смертности уровень безработицы детские сады, ясли спец. уровни жизни медицинские учреждения - уровень рождаемости ресурсы производства клуб - миграция библиотека - продолжительность жизни газификация обеспечение жильем дороги с твердым покрытием Рис. 1. Группы факторов формирования трудовых ресурсов АПК Все группы основных факторов необходимо рассматривать во взаимодействии, так как только при этом работают все факторы формирования трудовых ресурсов. Анализ показателей использования трудовых ресурсов организации проводят в такой последова- тельности: анализ обеспеченности организации кадрами (по полу, по возрасту, по профессиям и по квали- фикации, по семейному положению и т.д.); анализ движения рабочей силы в организации; анализ состава и структуры персонала органи- зации; анализ производительности труда; анализ соотношения темпов роста средней зара- ботной платы и средней производительности труда; сводный анализ резервов роста выпуска про- дукции по факторам, связанным с использованием трудовых ресурсов. Источниками информации для анализа трудо- вых ресурсов выступают: отчет о численности пер- сонала, форма 1-т, штатное расписание организа- ции, расчет потребности организации в кадрах, данные табельного учета о движении рабочей силы, данные отдела кадров и т.д. Основными задачами анализа являются: изучение и оценка обеспеченности предприя- тия трудовыми ресурсами в целом, а также по кате- гориям и профессиям; определение и изучение показателей текучести кадров; выявление резервов трудовых ресурсов, более полного и эффективного их использования; изучение и оценка уровня производительности труда на предприятии; изучение организации оплаты труда персоналу предприятия; изучение динамики роста средней заработной платы и рассмотрение ее соответствия росту произ- водительности труда и др. Большое влияние на формирование трудовых ресурсов оказывает уровень заработной платы. Если использовать показатель абсолютной величины заработной платы, то это не даст аналитику изучить динамику заработной платы, не позволит устано- вить реальной картины ни уровня инфляции, ни изменения производственных отношений. Абсолютные показатели заработной платы не смогут показать реальные изменения заработной платы в динамике. Для проведения анализа дина- мики заработной платы вводится новый показатель, который бы учитывал покупательскую способность с учетом инфляции. Для этого, по мнению авторов, необходимо ввести показатель сопоставимости уровня заработной платы с учетом прожиточного минимума. Сопоставляемая заработная плата (но- вый показатель) рассчитывается с учетом прожи- точного минимума базового и текущего периодов: ЗПсоп = ЗПном ПМ баз, ПМ тек где ЗПсоп - сопоставимая заработная плата; ЗПном - номинальная заработная плата; ПМбаз - прожиточный минимум базового периода; ПМтек - прожиточный минимум текущего периода. Величины ПМбаз и ПМтек запрашиваются в областном статистическом управлении. Привлече- ние величин прожиточного минимума при расчетах сопоставимой заработной платы крайне необходи- мо для сельских поселений, так как уровень дохо- дов сельского населения крайне низкий. Динамика заработной платы в сельском хозяйстве Кемеровской области приведена в табл. 1. Данные табл. 1 показывают, что темпы роста сопоставимой заработной платы ниже темпов роста номинальной заработной платы. Необходимо отметить, что за последние пять лет (2010-2015 гг.) наблюдается массовый отток населения из сельской местности (табл. 2). Таблица 1 Динамика заработной платы в сельском хозяйстве Кемеровской области Год Уровень среднемесячнойзаработной платы, руб. Темпы роста заработной платык базовому периоду, % номинальной сопоставимой номинальной сопоставимой 2012 8112 7442 - - 2013 8923 8111 110 108,9 2014 9993 8922 123,2 120 2015 11293 9906 139,2 133 Таблица 2 Динамика численности постоянного населения Кемеровской области за 2010-2015 гг., тыс. чел. Показатели Год 2010 2011 2012 2013 2014 Численность населения области 2088 2818 2816 2807 2799 Сельское население 404 400,9 396 391 341 Занятые в сельском хозяйстве 53,1 49,2 45,0 42,7 41,0 Численность сельского населения согласно дан- ным статистики составляет около 12 %, а числен- ность занятых в сельском хозяйстве - 1,6 % от об- щей численности сельского населения. Обобщающим показателем эффективности ис- пользования трудовых ресурсов является произво- дительность труда. Выработка - это соотношение количества продукции к числу работников или же стоимость продукции на единицу времени. При помощи расчета выработки оценивается динамика производительности труда путем сопоставления ее фактического и планового показателя. Рассчитывается по следующей формуле: В = Q / Т, где Q - объем продукции в стоимостном, натураль- ном выражении или в нормо-часах; Т - количество рабочего времени, затраченное на производство продукции. Трудоемкость - это соотношение затрат труда и единиц произведенной продукции. Это величина, обратная производительности. Тп = Т / Q, где Т - количество рабочего времени, затраченное на производство продукции; Q - объем продукции в стоимостном, натуральном выражении или в нормо-часах. Трудоемкость бывает: технологическая - затраты труда работни- ков, занятых в основном процессе производства; обслуживания производства - труд работ- ников, занятых обслуживанием основного произ- водства и ремонтом его оборудования; производственная - это сумма технологи- ческой и обслуживающей; управления производством - затраты труда управленческого персонала, охраны; полная - состоит из производственной и управленческой трудоемкости. При анализе производительности определяют следующие пункты: коэффициент выполнения за- дач; степень трудоемкости; факторы ее сниже- ния/роста; резервы повышения. По мнению авторов, необходимо применять си- стему показателей для определения производительности труда с практической точки зрения с учетом целесообразности определенного сельского предприятия. Эту систему необходимо представить как разновидности частных показателей, при расчете которых используется один тип примененного ресурса, а при многофакторных - используются несколько видов ресурсов. Необходимо выделить общие показатели, из которых в расчет принима- ются все виды используемых ресурсов. Система показателей эффективности использо- вания трудовых ресурсов приведена на рис. 2. Эффективность использования трудовых ресурсов Частные показатели производительности труда Часовая производительность, годовая производительность труда Многофакторные показатели производительности труда Оплата труда + капитал Общие показатели производительности труда Оплата труда + капитал + материальные затраты Рис. 2. Система показателей эффективности использования трудовых ресурсов Анализируя систему показателей эффективно- сти, авторы отмечают, что частные показатели про- изводительности труда характеризуют выпуск про- дукции на единицу полной себестоимости. Общий показатель производительности труда характеризу- ет эффективность труда с использованием всех ресурсов, которые в данном случае задействованы в технологическом процессе. Анализируя эффектив- ность использования трудовых ресурсов, авторы отмечают, что определенное значение имеет расчет многофакторной и общей эффективности показате- лей производительности труда.